PAGE 2 R-DJ-158-2009 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División Jurídica. San José, a las diez horas del veinticuatro de setiembre del dos mil nueve. -------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por REFRIMPORT S. A en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública 2008LN-000097-08900 promovida por el Ministerio de Seguridad Pública, para el alquiler de un edificio para albergar las oficinas administrativas de Ministerio de Seguridad Pública en San José Centro, recaído a favor del consorcio Comercializadora Tecnosaji del Este S.A./CTE Equipos S.A.” -------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- La empresa REFRIMPORT S. A presentó recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la referida licitación, indicando, entre otras cosas, lo siguiente: 1) Sobre la inadmisibilidad de la oferta de la apelante: Que su oferta fue sacada del concurso pues la Administración alegó que la oferta se presentó por 45 días naturales, cuando lo procedente de acuerdo a lo que requería el cartel era 45 días hábiles; por lo tanto lo ofertado no cubre el 80% de lo solicitado y no es subsanable la oferta 2.- Sobre la oferta adjudicada. Que las firmas que conforman el consorcio adjudicatario no son dueñas del edificio, pues el mismo pertenece al Citi Trust de Costa Rica S. A antes Fiduciaria Cuscatlán S. A. Además el adjudicatario tiene autorización del fiduciario para arrendar el edificio pero no para participar en una licitación. Otro punto de incumplimiento es que no se subsanó lo que pidió la Administración que era presentar el contrato de fideicomiso. Que se ofertó el precio en tres costos diferentes mensuales para los años 1, 2, 3; de $18746,00; $19.683,30 y $20.667,46, sea con un incremento anual de un 5%. 3) Nulidad absoluta del acto de adjudicación: Que se adjudicó por tres meses, y bajo un esquema que no preveía el cartel. Se debió adjudicar por 36 meses que es el plazo del contrato. ...

PAGE 8 R-DJ-138-2009 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División Jurídica. San José, a las catorce horas del once de setiembre del dos mil nueve. --------------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por Koruma Lenex Seguridad S.A. en contra del acto de adjudicación dictado en la Licitación Pública 2009LN-000024-PROV “compra de chalecos antibalas”, promovida por el Ministerio de Seguridad Pública, acto recaído a favor de Inglesini & Compañía S.A., por un monto de US$385.725. -------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Mediante recurso presentado en tiempo, la oferente KORUMA LENEX SEGURIDAD S.A. en adelante KORUMA presentó recurso de apelación en contra del acto de adjudicación dictado en la Licitación Pública 2009LN-000024-PROV “compra de chalecos antibalas”, promovida por el Ministerio de Seguridad Pública, acto recaído a favor de INGLESINI & COMPAÑÍA S.A., por un monto de US$385.725,00. ---------------------------------------------------------------------------------------- II. El recurso anterior fue admitido para su estudio, a partir de lo cual se le concedió audiencia inicial a la Administración licitante y a la adjudicataria, mediante auto dictado a las 12 horas del 28 de julio de 2009. (Ver Folio 83 del expediente de apelación). ---------------------------------------------- III. Mediante escrito presentado en tiempo, tanto la Administración como la adjudicataria hicieron llegar sus alegatos, mismos que se resumirán más adelante (Ver folios 94 a 150 del expediente de apelación). ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- IV. Mediante auto de las 10 horas del 17 de agosto de 2009, se concedió audiencia especial a KORUMA, en virtud de haberse hecho referencia a su oferta en las respuestas a la audiencia inicial. (Ver folio 151 del expediente de apelación). -------------------------------------------------------- ...

1 17 R-DJ-127-2009 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División Jurídica. San José, a las nueve horas del nueve de setiembre de dos mil nueve. ------------------------------------------------------------- Recursos de apelación interpuestos por Imnsa Ingenieros Consultores S. A. e Ingenierías Jorge Lizano & Asociados, en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada N° 2009LA-000182-09003, promovida por el Ministerio de Seguridad Pública, para la contratación de “Servicios de Consultoría en Arquitectura e Ingeniería para el diseño de la construcción de la Provincia de Limón y el Cantón de Sarapiquí de Heredia”, por un monto de ¢82.800.712,00. -------- RESULTANDO I.- Imnsa Ingenieros Consultores, S. A., alegó en resumen, que su oferta fue mal excluida. Que aplicando el sistema de calificación por ofrecer el menor precio resultaría ganadora del concurso. Que la Administración no motivo la exclusión de su oferta, pues no existió un estudio técnico que demostrara que incumplió con lo requerido por el cartel y su análisis se basó en parámetros que no fueron contemplados en el cartel, como el caso de las tipologías constructiva del Ministerio de Hacienda que utilizó, ya que existen muchas tipologías y en consultas verbales a otras empresas, para concluir que el metro cuadrado de construcción ofrecido por su representada no satisfacía sus necesidades. Alude que el precio por metro cuadrado ofrecido es enteramente normal en relación con el costo de la construcción actual y el costo unitario de diseño, según tarifas del Colegio Federado de Ingenieros y Agrónomos (CFIA). --------------------------------------------------------------- II.- Ingenierías Jorge Lizano & Asociados, recurrió en tiempo el acto de adjudicación de este concurso, en resumen, alegó que la Administración excluyó ilegítimamente su oferta, al considerar que su representada condicionó el plazo de entrega, al ofrecer 49 días hábiles, sin contemplar los días correspondiente ...

PAGE 16 R-DJ-072-2009 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División Jurídica. San José, a las nueve horas del diez de agosto de dos mil nueve. -------------------------------------------------------- Recursos de apelación interpuestos por TITAN REPRESENTACIONES Y SUMINISTROS LTDA en representación de LUPA EXPORT IMPORT CORPORATION, (en adelante Lupa) y MARITIME EXPERT S.A. (en adelante Maritime) en contra del acto de readjudicación dictado en la Licitación Abreviada No. 2008LA-000682-09003 promovida por el Ministerio de Seguridad Pública cuyo objeto es “Esposas Policiales” recaído a favor de la empresa INGLESINI y Cía. S.A. por un monto de $190,932,50. ----------------------------------------------- RESULTANDO I.- Que las empresas TITAN REPRESENTACIONES Y SUMINISTROS LTDA en representación de LUPA EXPORT IMPORT CORPORATION, y MARITIME EXPERT S.A. presentaron recursos de apelación en contra del acto de adjudicación dictado en la Licitación Abreviada No. 2008LA-000682-09003 promovida por el Ministerio de Seguridad Pública cuyo objeto es “Esposas Policiales” recaído a favor de la empresa INGLESINI y Cía. S.A. ----------- II- Que mediante auto de las ocho horas del ocho de julio de 2009 se otorgó audiencia inicial a la Administración y a la readjudicataria para que se refirieran a las argumentaciones hechas por las apelantes. --------------------------------------------------------------------------------------------------- III.- Que mediante auto de las ocho horas del dieciséis de julio de 2009 se otorgó audiencia especial a la empresa Maritime Expert S.A. y Lupa Export Import Corporation para que se refirieran a las imputaciones que fueron hechas a sus ofertas, la cual fue atendida en tiempo. ---- IV. Que mediante auto de las ocho horas del treinta de julio de 2009, se otorgó audiencia final a todas las partes, las cuales fueron atendidas en tiempo. ------------------------------------------------- V. En los procedimientos se han observado l ...

PAGE 25 R-DCA-190-2009 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas del veinticuatro de abril de dos mil nueve.--------------------------------------------------- Recursos de apelación interpuestos por TITAN REPRESENTACIONES Y SUMINISTROS LTDA en representación de LUPA EXPORT IMPORT CORPORATION, (en adelante Lupa) y MARITIME EXPERT S.A. (en adelante Maritime) en contra del acto de adjudicación dictado en la Licitación Abreviada No. 2008LA-000682-09003 promovida por el Ministerio de Seguridad Pública cuyo objeto es “Esposas Policiales” recaído a favor de la empresa INGLESINI y Cía. S.A. por un monto de $190,932,50. - -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- Que las empresas TITAN REPRESENTACIONES Y SUMINISTROS LTDA en representación de LUPA EXPORT IMPORT CORPORATION, y MARITIME EXPERT S.A. presentaron recursos de apelación en contra del acto de adjudicación dictado en la Licitación Abreviada No. 2008LA-000682-09003 promovida por el Ministerio de Seguridad Pública cuyo objeto es “Esposas Policiales” recaído a favor de la empresa INGLESINI y Cía. S.A. ------------------------------------------------------------------------ II- Que mediante auto de las ocho horas del seis de marzo de 2009 se otorgó audiencia inicial a la Administración y a la Adjudicataria y otorgó audiencia especial a la empresa Maritime Expert S.A. para que se refiriera a las argumentaciones hechas por la empresa LUPA EXPORT IMPORT CORPORATION. --------------------------------------------------------------------------------------------------------- III.- Que mediante auto de las quince horas treinta minutos del seis de marzo de 2009 se notificó auto por medio del cual se rectificó error material. ------------------------------------------------------------------------------ IV. Que mediante auto de las ocho horas del diecisiete de mar ...

PAGE 15 R-DCA-106-2009 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del diez de marzo de de dos mil nueve. ------------------ Recurso de apelación interpuesto por la empresa BERETTA USA CORP. en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública No. 2008LN-000068-09003 promovida por el Ministerio de Seguridad Pública para la compra de pistolas semiautomáticas, recaído a favor del consorcio Industrial Fire and Rescue Equipment S.A y Alvaro Calvo Gutiérrez por un monto de $744.963. --- RESULTANDO: I.- Que BERETTA USA CORP. impugnó la adjudicación referida, alegando que cuenta con la legitimación para apelar por cuanto ofreció un menor precio, pero que fue excluida por no contar con la licencia anual de importación de armas, aspecto que se discutirá posteriormente, pero que hubiera podido ser la adjudicataria ya que si se hubiera corrido la evaluación hubiera ganado el concurso. Que en todo caso el consorcio adjudicatario cuenta con varios incumplimientos como son: 1) de conformidad con lo establecido en el cartel en el numeral 6.6 h) no resultaba ser el distribuidor exclusivo del fabricante, ya que el distribuidor es realmente una firma guatemalteca llamada GIR S.A. 2) por otra parte no cuenta con la experiencia que se requiere según el cartel. Que en su oferta dicen haber vendido 30.000 pistolas Jericó en El Salvador y en Guatemala pero no lo comprueban, aspecto que el Ministerio de Seguridad le pide subsanar y lo que aporta son garantías de cumplimiento de ventas de pistolas realizadas por GIR S.A. y nunca cartas dirigidas al Ministerio de Seguridad Pública , donde consten ventas por ¢20.000.000, recibidas a satisfacción, dentro del plazo, ni los números de licitación; como lo exigían los numerales 2.1.2 y 6.5.3 del cartel. 3) Por otra parte la oferta es firmada por Eduardo González Arroyo, quien es representante de Southland Technology S.A. que no es parte del consorcio oferente. Además es ...